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湖南法治報(bào)訊（通訊員 黃文強(qiáng) 田海忠 黃柳英）“以前小區(qū)停車要搶車位，現(xiàn)在黨組織牽頭協(xié)調(diào)，500多個(gè)地下車位開放了，回家再也不用繞圈找位?！?2月24日，江永縣萬佳名城小區(qū)居民周先生說起小區(qū)新變化，滿意地點(diǎn)點(diǎn)頭。

面對(duì)全縣112個(gè)城市小區(qū)“組織散、鄰里疏、服務(wù)弱”的治理痛點(diǎn)，江永縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、民生導(dǎo)向，創(chuàng)新推行“建強(qiáng)組織、建優(yōu)機(jī)制、建實(shí)陣地”支撐體系，錨定“融情鄰里、融智共治、融惠民生”目標(biāo)，用“小切口”撬動(dòng)“大治理”。

建強(qiáng)組織“主心骨”

融情鄰里暖人心

“黨組織建起來，黨員站出來，鄰里關(guān)系熱起來?！毕獛X東苑小區(qū)黨黨支部書記何加忠介紹，該小區(qū)以前物業(yè)差、矛盾多，自成立黨員占比超50%的業(yè)委會(huì)后，不僅物業(yè)費(fèi)下降10%，還實(shí)現(xiàn)結(jié)余返還業(yè)主，繳費(fèi)率從30%躍升至98%。

江永縣探索全域構(gòu)建“社區(qū)黨委—小區(qū)黨黨支部—樓棟黨小組”三級(jí)組織體系，推動(dòng)112個(gè)城市小區(qū)黨組織、業(yè)委會(huì)、監(jiān)委會(huì)“三覆蓋”100%。目前，第一批11個(gè)試點(diǎn)率先完成任務(wù)，建立“周碰頭、月議事”制度，實(shí)現(xiàn)黨群共商事務(wù)常態(tài)化。開展“黨員亮身份”行動(dòng)，每名黨員聯(lián)系5至10戶群眾，累計(jì)走訪8萬余人次，解決鄰里糾紛、設(shè)施維修等訴求3200余件。

“祖孫才藝賽上認(rèn)了‘老鄰居’，現(xiàn)在誰家有事都互相搭把手?！睘t浦鎮(zhèn)永新社區(qū)居民李阿姨說。縣里打造“小城藝韻”“五鄰活動(dòng)”等品牌，通過祖孫才藝賽、全齡運(yùn)動(dòng)會(huì)、鄰里家宴等活動(dòng)，讓10000余名居民從“陌鄰”變“睦鄰”，順帶化解公共空間占用等問題230余件。該縣還制作15個(gè)主題鮮明、貼近居民生活的短視頻作品，以喜聞樂見的方式凝聚鄰里情感與社區(qū)認(rèn)同。

建優(yōu)機(jī)制“加速器”

融智共治提效能

“小區(qū)活動(dòng)中心開放使用了！”陽光城小區(qū)業(yè)主群里，一條消息引來紛紛點(diǎn)贊。借助“線下鄰里議事角”，該小區(qū)成功化解了因占用公共空間導(dǎo)致的鄰里矛盾。

該縣建立“收集議題—黨黨支部初審—議事會(huì)投票—公示執(zhí)行—滿意度評(píng)議”閉環(huán)流程，引入信托制小區(qū)試點(diǎn)，將物業(yè)費(fèi)管理使用話語權(quán)還給居民。針對(duì)物業(yè)維修、安全隱患等高頻訴求，設(shè)立“30分鐘緊急響應(yīng)、2小時(shí)普通處置、24小時(shí)糾紛介入”機(jī)制，上半年信訪辦理效率提升30%，重復(fù)訪率下降15%。

“群眾點(diǎn)單、黨支部派單、黨員接單、群眾評(píng)單”的四單制，讓服務(wù)更精準(zhǔn)。全縣組建32支特色志愿服務(wù)隊(duì)，1.2萬余名注冊(cè)志愿者活躍在小區(qū)，將家政、理療、托管等服務(wù)送到居民家門口。退休法官組成的調(diào)解隊(duì)用“背靠背調(diào)解法”，將糾紛化解周期壓縮至3天，成功率超95%。

建實(shí)陣地“服務(wù)站”

融惠民生增福祉

“共享驛站太方便了，修水管不用再找人借工具?！痹诔侵猩鐓^(qū)“鄰里共享驛站”，居民王師傅拿著扳手說。

“少兒托管徹底解決了我?guī)薜碾y題，讓我安心工作?！碧一ㄔ葱^(qū)劉女士說。

今年來，江永整合物業(yè)用房、閑置車庫，建成11個(gè)社區(qū)驛站，配備共享工具墻、應(yīng)急藥品箱等設(shè)施。同時(shí)，推出“共享技能”“共享課堂”等“共享+”系列品牌，游泳、跑步教學(xué)等共享技能服務(wù)惠及群眾8000余人次，少兒托管、老年手機(jī)培訓(xùn)等共享課堂覆蓋特殊群體5000余人次。全縣累計(jì)開展活動(dòng)63次，服務(wù)1.5萬余人次，品牌知曉率達(dá)85%，“有困難找共享驛站”成為群眾口頭禪。

該縣還充分利用數(shù)字化技術(shù)，讓服務(wù)更高效。73歲的退休農(nóng)藝師周明德通過線上課堂，已為200多名果農(nóng)傳授技術(shù)。

從“政府獨(dú)奏”到“全民合唱”，從“被動(dòng)響應(yīng)”到“主動(dòng)服務(wù)”，如今的江永，一個(gè)個(gè)小區(qū)蝶變幸福家園，小城善治的畫卷正越繪越美。

作者：黃文強(qiáng) 田海忠 黃柳英

責(zé)編：左爽

一審：楊友林

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)