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湖南法治報(bào)訊（通訊員 張存金）近年來(lái)，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，商品“刮碼”行為引發(fā)的糾紛逐漸增多。所謂“刮碼”，通常指行為人通過(guò)刮除、涂改、覆蓋商品包裝上的追溯碼、防偽碼、識(shí)別碼等信息，破壞商品來(lái)源的可追溯性，以達(dá)到隱瞞真實(shí)來(lái)源、規(guī)避監(jiān)管、竄貨銷(xiāo)售或進(jìn)行其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)目的的行為。此類(lèi)行為不僅侵害了品牌方、合法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，也損害了消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，構(gòu)成典型的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

針對(duì)刮碼型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、侵權(quán)事實(shí)相對(duì)清晰但源頭治理難的痛點(diǎn)，衡陽(yáng)市雁峰區(qū)人民法院立案庭知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦案團(tuán)隊(duì)積極轉(zhuǎn)變司法理念，探索將“先行調(diào)解”與“司法建議”深度融合，構(gòu)建起高效化解糾紛與促進(jìn)源頭治理并重的工作新路徑，取得了顯著成效。

聚焦癥結(jié)：刮碼案件的審理難題

雁峰區(qū)人民法院立案庭知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦案團(tuán)隊(duì)在審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中發(fā)現(xiàn)，刮碼型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件存在四大顯著特點(diǎn)與難點(diǎn)：一是侵權(quán)行為隱蔽且鏈條化，終端銷(xiāo)售者背后往往隱藏著上游刮碼供貨方，打擊難度大；二是證據(jù)固定門(mén)檻高，需精準(zhǔn)證明被控商品系正品，且被非法刮碼，以及刮碼行為與損害后果之間的因果關(guān)系；三是矛盾化解難度大，案件雖然法律關(guān)系相對(duì)明確，但當(dāng)事人之間，尤其是品牌方與銷(xiāo)售者之間矛盾尖銳，單純判決有時(shí)難以實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”，更無(wú)法遏制同類(lèi)侵權(quán)行為再次發(fā)生；四是行業(yè)監(jiān)管存在漏洞，案件暴露出相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域在內(nèi)部管理、渠道管控等方面存在短板，亟待補(bǔ)齊。

路徑創(chuàng)新：“先行調(diào)解”與“司法建議”雙輪驅(qū)動(dòng)

為有效破解上述難題，雁峰區(qū)人民法院立案庭知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦案團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新推出“先行調(diào)解+司法建議”相結(jié)合的工作模式，打出糾紛化解與源頭治理“組合拳”。

強(qiáng)化先行調(diào)解，實(shí)質(zhì)化解矛盾糾紛。對(duì)于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的刮碼案件，雁峰區(qū)人民法院立案庭知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦案團(tuán)隊(duì)在立案后或庭審前，主動(dòng)引導(dǎo)當(dāng)事人選擇先行調(diào)解方式解決糾紛。由具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判經(jīng)驗(yàn)的法官及特邀調(diào)解員主持先行調(diào)解，一方面向侵權(quán)方釋法明理，清晰釋明刮碼行為的違法性質(zhì)、法律后果及對(duì)市場(chǎng)秩序的破壞；另一方面引導(dǎo)品牌方從修復(fù)市場(chǎng)秩序、降低維權(quán)成本、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期合作的角度提出合理訴求。通過(guò)耐心調(diào)解，促使侵權(quán)方立即停止侵權(quán)、賠償損失、消除影響，并承諾不再實(shí)施類(lèi)似行為。調(diào)解成功不僅快速維護(hù)了權(quán)利人的合法權(quán)益，減少訴累，也給予侵權(quán)方糾正錯(cuò)誤、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的機(jī)會(huì)，有利于市場(chǎng)主體關(guān)系的修復(fù)，實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

精準(zhǔn)發(fā)送司法建議，延伸司法服務(wù)觸角。調(diào)解結(jié)束后，工作并未止步。雁峰區(qū)人民法院立案庭知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦案團(tuán)隊(duì)深挖刮碼型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件背后深層次問(wèn)題。針對(duì)該類(lèi)案件中暴露出的品牌企業(yè)管理漏洞、電商平臺(tái)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位、相關(guān)市場(chǎng)領(lǐng)域自律規(guī)范缺失等問(wèn)題，雁峰區(qū)人民法院立案庭知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦案團(tuán)隊(duì)進(jìn)行深入分析研判，先后向衡陽(yáng)市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)、衡陽(yáng)市電子商務(wù)協(xié)會(huì)發(fā)出具有針對(duì)性的《司法建議書(shū)》。建議聚焦加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督與警示提示、強(qiáng)化投訴處理與線(xiàn)索移送、推動(dòng)行業(yè)自律與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、構(gòu)建信息共享與協(xié)同共治格局等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促相關(guān)主體健全內(nèi)控路徑，堵塞管理漏洞，從源頭上預(yù)防和減少刮碼亂象。

成效顯著：實(shí)現(xiàn)個(gè)案公正與行業(yè)規(guī)范雙贏

“調(diào)”“建”模式的常態(tài)化運(yùn)行，為刮碼型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛治理帶來(lái)了多重積極成效。案件平均審理周期大幅縮短，大量糾紛通過(guò)調(diào)解方式快速、平和解決，當(dāng)事人滿(mǎn)意度顯著提高；權(quán)利人維權(quán)的時(shí)間與金錢(qián)成本有效降低，維權(quán)積極性得到充分保護(hù)；司法建議受到了相關(guān)協(xié)會(huì)的高度重視，協(xié)會(huì)均回函表示已完善投訴路徑、強(qiáng)化宣傳教育、加強(qiáng)多部門(mén)協(xié)作，推動(dòng)行業(yè)自律等，有效凈化了相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

下一步，雁峰區(qū)人民法院立案庭將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化“調(diào)”“建”結(jié)合新模式，推動(dòng)該模式向更廣范圍的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛領(lǐng)域延伸。同時(shí)，將進(jìn)一步強(qiáng)化與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、電子商務(wù)平臺(tái)等單位的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，凝聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力，共同構(gòu)建尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)有力的司法服務(wù)和保障。

作者：張存金

責(zé)編：陳梓浪

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)