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湖南法治報訊（通訊員 龔卓 肖潔）漣源市一處大型商業(yè)綜合體因經(jīng)營困難，引發(fā)群體返租糾紛，部分業(yè)主情緒激動并采取過激方式維權(quán)，形成社會穩(wěn)定風(fēng)險。面對這一復(fù)雜涉眾型矛盾，漣源法院石馬山法庭迅速響應(yīng)，與街道綜治中心緊密協(xié)同，啟動“法庭+綜治”聯(lián)動機制，通過一系列精準施策，成功將糾紛導(dǎo)入法治軌道，實現(xiàn)了矛盾的前端有效化解，維護了區(qū)域和諧與市場秩序。

涉事某某商業(yè)廣場在銷售階段采用“售后返租”模式，吸引了200余戶業(yè)主購買商鋪，涉及總金額逾2億元。近年來，受疫情持續(xù)影響及周邊工程建設(shè)等因素疊加，商場客流銳減，經(jīng)營持續(xù)承壓，導(dǎo)致其難以按時足額支付業(yè)主返租金。與此同時，場內(nèi)主力租戶某某大型超市也出現(xiàn)租金支付困難，進一步加劇了商場的資金鏈壓力。自2022年7月起，部分業(yè)主因多次協(xié)商未果，采取聚集、封堵等過激行為，事態(tài)有升級擴大的風(fēng)險。

面對復(fù)雜局面，石馬山法庭與綜治中心協(xié)同作戰(zhàn)，依托基層治理網(wǎng)絡(luò)，以“五步工作法”層層推進：

啟動“1+N”聯(lián)動，前端穩(wěn)控

事發(fā)后，“法庭+綜治中心+公安+司法所+社區(qū)”的“1+N”應(yīng)急機制立即激活。聯(lián)合處置小組趕赴現(xiàn)場，分工協(xié)作：綜治干部與民警負責(zé)疏散人群、安撫情緒；法官現(xiàn)場釋法明理，引導(dǎo)業(yè)主依法維權(quán)，通過司法途徑解決，迅速平息了過激行為，為后續(xù)工作創(chuàng)造了條件。

引導(dǎo)推選代表，凝聚共識

法庭指導(dǎo)綜治中心，協(xié)助200余戶業(yè)主按區(qū)域推選出具有廣泛代表性的業(yè)主代表，并協(xié)助梳理形成《業(yè)主訴求清單》，將分散化、情緒化的訴求轉(zhuǎn)化為清晰、可協(xié)商的議題，搭建起理性對話的平臺。

分層深度協(xié)商，找準癥結(jié)

通過“圓桌會議”讓雙方充分陳述，明確爭議焦點。隨后采用“背對背”方式分別溝通：法官向業(yè)主代表分析訴訟風(fēng)險與成本；綜治中心與商場方探討切實可行的解決方案。經(jīng)深入摸排，確認商場與某某超市之間的租金糾紛是導(dǎo)致其無法支付返租金的直接“資金斷點”。

審理關(guān)鍵案件，疏通堵點

法庭將商場訴某某超市的租賃合同糾紛確定為化解整體矛盾的關(guān)鍵，依法快立快審。在調(diào)解未果后及時判決，并在判決文中闡明該筆租金與支付業(yè)主返租金之間的關(guān)聯(lián)，為后續(xù)資金定向用于償付業(yè)主提供了明確的法律依據(jù)和路徑。

引導(dǎo)靈活履行，共謀出路

在關(guān)鍵租金執(zhí)行到位后，多方督促商場制定《專項資金使用與支付計劃》，確保優(yōu)先用于支付欠租。同時，引導(dǎo)業(yè)主與商場在法院主持下，就疫情影響下的合同履行進行務(wù)實協(xié)商，探索“分期支付”“收益沖抵”等多種替代方案，推動雙方從對立走向合作，共同尋求紓困出路。

本次聯(lián)動處置取得了多方面的積極成效：事件態(tài)勢得以迅速平穩(wěn)，潛在群體性風(fēng)險被有效化解；核心資金“堵點”通過司法裁判得以疏通，商場與業(yè)主最終達成和解并簽訂補充協(xié)議，業(yè)主合法權(quán)益獲得切實保障；處置過程兼顧產(chǎn)權(quán)保護與企業(yè)紓困，體現(xiàn)了司法的溫度與智慧，助力市場主體恢復(fù)活力，有效優(yōu)化了本地營商環(huán)境。

在此基礎(chǔ)上，漣源法院將進一步深化“法庭+綜治中心”協(xié)同共治機制，不斷拓展前端解紛平臺功能，積極探索涉眾型糾紛的預(yù)警識別與柔性化解新路徑，致力于將更多矛盾糾紛化解在基層、消弭于萌芽，為持續(xù)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境提供更加堅實的司法保障。

作者：龔卓 肖潔

責(zé)編：王彩英

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報