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湖南法治報(bào)全媒體記者 李翔 通訊員 楊青 梁娜

?在湘西，老百姓的日子是離不開(kāi)山的——山里有城，城里有山，上上下下的電梯、灶臺(tái)上跳動(dòng)的藍(lán)火苗、樓道里那抹醒目的紅色滅火器，都是生活里再尋常不過(guò)的存在?？烧沁@些尋常物，一旦“生了病”，反而成了懸在頭頂?shù)牡丁?/span>

湘西的檢察官，干的就是給這些尋常物“體檢”“治病”的活兒。他們不坐堂辦案，而是把自己融進(jìn)大街小巷、老舊小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市，用腳步丈量安全，用公益訴訟的利劍，一點(diǎn)點(diǎn)剔除那些被忽略的、被默許的、被“習(xí)慣了”的風(fēng)險(xiǎn)。

老百姓說(shuō)：“看見(jiàn)他們，心里就踏實(shí)了?！?/p>

讓滅火器真能救命

2024年初春，龍山縣的寒氣還沒(méi)散盡?？h檢察院干警像往常一樣在轄區(qū)內(nèi)走訪調(diào)查，一家賓館走廊盡頭的滅火器引起了他們的注意——瓶身嶄新，壓力表指針?lè)€(wěn)穩(wěn)指向綠色區(qū)域，看上去“一切正?！?。

但檢察官多問(wèn)了一句：“這批器材從哪里采購(gòu)的？采購(gòu)憑證有嗎？”

就是這一問(wèn)，揭開(kāi)了一個(gè)潛伏在群眾身邊的“隱形炸彈”。

隨后，干警們兵分多路，對(duì)轄區(qū)內(nèi)賓館酒店、學(xué)校、商場(chǎng)超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等人員密集場(chǎng)所展開(kāi)“拉網(wǎng)式”排查。他們不放過(guò)任何一個(gè)角落——現(xiàn)場(chǎng)拍照、詢(xún)問(wèn)記錄、調(diào)取購(gòu)買(mǎi)憑證……每一份證據(jù)都釘?shù)盟浪赖摹?/p>

結(jié)果令人心驚：部分滅火器經(jīng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，被判定為質(zhì)量不合格。這些“問(wèn)題滅火器”，一旦遭遇火災(zāi)，不僅無(wú)法壓制火勢(shì)，甚至可能因原料、性能不達(dá)標(biāo)而助長(zhǎng)火情——本該救命的設(shè)備，反而成了奪命的幫兇。

“隱患不除，民心難安。”2024年5月，龍山縣檢察院主動(dòng)牽頭，與縣消防救援大隊(duì)召開(kāi)磋商會(huì)。檢察官與消防指戰(zhàn)員面對(duì)面，把問(wèn)題攤在桌面上，把根源挖到最深處，構(gòu)建起“檢察監(jiān)督+消防履職”的聯(lián)動(dòng)格局。

會(huì)后，消防救援大隊(duì)迅速聯(lián)合縣市監(jiān)局、公安局等部門(mén)，先后開(kāi)展聯(lián)合檢查6次，對(duì)排查出的259條線(xiàn)索逐一核查、分類(lèi)處置。最終，392具不合格滅火器去向清晰、處置到位，196條信息不全的線(xiàn)索也完成了全面核查。

2025年7月10日，龍山縣檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)李莉（左二）帶領(lǐng)公益訴訟干警排查消防設(shè)施等安全隱患。

如今，再次走進(jìn)龍山的大街小巷，合格的消防器材整齊擺放在醒目位置。一位社區(qū)老大爺拍著樓道里的新滅火器笑著說(shuō)：“看見(jiàn)這個(gè)，心里踏實(shí)多了。以前那破罐子擺那兒就是個(gè)擺設(shè)，現(xiàn)在不一樣了，這是真能救命的?！?/p>

讓垂直出行都安心

每天，我們無(wú)數(shù)次走進(jìn)電梯，關(guān)門(mén)、按鍵、到達(dá)——這個(gè)過(guò)程太熟悉，熟悉到我們幾乎忘了，這部鐵皮箱子一旦“生病”，后果不堪設(shè)想。

鳳凰縣的檢察官們沒(méi)有忘記。

2024年9月6日，鳳凰縣檢察院針對(duì)轄區(qū)內(nèi)電梯安全隱患問(wèn)題，依法啟動(dòng)行政公益訴訟立案調(diào)查。辦案干警迅速調(diào)取轄區(qū)電梯數(shù)量、使用單位、檢驗(yàn)日期等詳細(xì)資料，深入居民住宅區(qū)、醫(yī)院、商場(chǎng)超市、酒店等10余處公共場(chǎng)所，對(duì)40余臺(tái)在用電梯開(kāi)展全方位“體檢”。

結(jié)果觸目驚心：18臺(tái)電梯超期未檢驗(yàn)、10臺(tái)電梯未張貼特種設(shè)備檢驗(yàn)標(biāo)志、5臺(tái)電梯緊急呼叫按鈕無(wú)法正常應(yīng)答……

每一處隱患，都像一根刺，扎在檢察官的心上。

“你想想，萬(wàn)一有人困在電梯里，按了緊急按鈕卻沒(méi)反應(yīng)，那是什么滋味？”辦案檢察官說(shuō)這話(huà)時(shí)，眉頭擰成了一個(gè)結(jié)。

鳳凰縣檢察院第一時(shí)間與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展磋商，明確整改要求、壓實(shí)整改責(zé)任。縣市監(jiān)局迅速制定整改方案，對(duì)轄區(qū)電梯展開(kāi)全面排查——檢查電梯使用單位60余家、電梯400余臺(tái)，約談電梯使用和維保單位，對(duì)存在隱患的電梯責(zé)令停止使用、限期整改。

2024年9月4日，鳳凰縣檢察院主動(dòng)積極開(kāi)展“電梯安全隱患”公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。

截至整改完成，69臺(tái)超期未檢驗(yàn)、未張貼檢驗(yàn)標(biāo)志的電梯全部完成檢驗(yàn)、規(guī)范張貼標(biāo)志，5臺(tái)故障緊急按鈕全部更換維修到位。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)還組織全縣電梯使用單位和維保單位召開(kāi)安全警示培訓(xùn)會(huì)議，發(fā)布通知明確各方職責(zé)，構(gòu)建起電梯安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

近日，鳳凰縣檢察院再次對(duì)電梯安全開(kāi)展“回頭看”監(jiān)督時(shí)，一位住在高層住宅的孕婦對(duì)檢察官說(shuō)：“以前坐電梯老是提心吊膽，尤其我一個(gè)人在家的時(shí)候，生怕卡在半空中?，F(xiàn)在看見(jiàn)你們隔段時(shí)間就來(lái)檢查一次，我上下樓安心多了?！?/p>

讓燃?xì)獠辉儆邪道?/strong>

如果說(shuō)電梯是城市運(yùn)轉(zhuǎn)的“垂直交通命脈”，那么燃?xì)獗闶谴?lián)起千家萬(wàn)戶(hù)的“生活血液”，維系著日常三餐的溫暖與煙火氣。然而，這看似尋常的“煙火保障”，一旦出現(xiàn)安全隱患，便可能淪為危及生命財(cái)產(chǎn)的“定時(shí)炸彈”。

2024年11月初，永順縣檢察院干警在常態(tài)化走訪排查中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)部分瓶裝燃?xì)夤?yīng)點(diǎn)在儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在諸多隱患——瓶庫(kù)內(nèi)燃?xì)馄慷逊烹s亂，登記臺(tái)賬模糊不清，部分氣瓶超過(guò)檢測(cè)期限，少數(shù)送氣工無(wú)證上崗，個(gè)別供應(yīng)站未辦理燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。

這些風(fēng)險(xiǎn)悄無(wú)聲息地埋藏在老舊小區(qū)的樓道間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的庭院里、沿街飯店的后廚中，時(shí)刻威脅著群眾的生命安全。

“瓶裝燃?xì)馐抢吓f小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民以及部分沿街飯店的剛需用品，但其易燃易爆的特性，決定了每一個(gè)環(huán)節(jié)都容不得半點(diǎn)疏忽、一絲懈怠?！庇理樋h檢察院檢察官語(yǔ)氣沉重。

根據(jù)相關(guān)條例，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者負(fù)有保障燃?xì)夤?yīng)安全、開(kāi)展常態(tài)化安全檢查、普及安全用氣知識(shí)的法定義務(wù)。而眼前的種種亂象，不僅暴露了部分燃?xì)馄髽I(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、內(nèi)部管理失范的問(wèn)題，也反映出從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、部分用戶(hù)安全用氣知識(shí)匱乏的短板。

燃?xì)獍踩珶o(wú)小事，一絲隱患藏危機(jī)。永順縣檢察院迅速介入，充分發(fā)揮檢察公益訴訟職能，依法向相關(guān)職能部門(mén)發(fā)出檢察建議，督促其切實(shí)履職盡責(zé)、排查整治隱患。相關(guān)責(zé)任部門(mén)作為燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)的主管部門(mén)，第一時(shí)間響應(yīng)，主動(dòng)扛起整改主體責(zé)任，沖到了燃?xì)獍踩蔚牡谝痪€(xiàn)。

在檢察公益訴訟的推動(dòng)下，一場(chǎng)覆蓋全域、直擊要害的燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)迅速鋪開(kāi)：各燃?xì)夤?yīng)站全面規(guī)范管理，墻面張貼醒目的安全警示標(biāo)志，遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)全面啟用，實(shí)現(xiàn)瓶庫(kù)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管；所有超期未檢測(cè)的燃?xì)怃撈咳拷y(tǒng)一收集、送檢，不合格氣瓶一律報(bào)廢，出入庫(kù)記錄實(shí)現(xiàn)電子化登記、全程可追溯；無(wú)證上崗的送氣人員被全面清退，所有送氣工統(tǒng)一參加安全培訓(xùn)和考核，持證方可上崗……

“以前換煤氣，送氣的師傅放下罐子就走，我年紀(jì)大了，也不知道管子漏不漏氣、閥門(mén)擰沒(méi)擰緊，心里總不踏實(shí)?！奔易±吓f小區(qū)的王阿婆拉著檢察干警的手，臉上滿(mǎn)是欣慰，“現(xiàn)在不一樣了，師傅們來(lái)?yè)Q罐，不光動(dòng)作麻利，還主動(dòng)幫我檢查管子、擰緊閥門(mén)，還給我講怎么安全用氣，我心里一下子就有底了，住著也更安心了！”

“安全無(wú)小事，責(zé)任大于天。”這句話(huà)，湘西州檢察機(jī)關(guān)從不只是掛在墻上，而是扛在肩上、落在腳下。

這一次，檢察官把目光投向了滅火器、電梯和燃?xì)狻@些看似不起眼、卻關(guān)乎生命安全的東西?！嫖髦輽z察機(jī)關(guān)一步一個(gè)腳印，走出了一條“由點(diǎn)及面、由個(gè)案到系統(tǒng)”的公益訴訟之路。

作者：李翔 楊青 梁娜

責(zé)編：李翔

一審：李翔

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)

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